为规范吸毒成瘾认定工作，科学认定吸毒成瘾人员，依法对吸毒成瘾人员采取戒毒措施和提供戒毒治疗，根据《中华人民共和国28365备用网址官方网站_365在线体育官方网站入口_beat365官方为什么不能提款法》，公安部和卫生部联合制定《吸毒成瘾认定办法办法已经2010年11月19日公安部部长办公会议通过，自2011年4月1日起施行。

　　教育投资，也称教育资源，教育投入，教育经济条件等，是指一个国家或地区，根据教育事业发展的需要，投入教育领域中的人力，物力和财力的总和。

　　二十世纪七十年代末，随着中国对外开放，国门渐开，国际交往日益增多，境外毒品又开始流入中国，并逐步发展为“多头入境，全线渗透”的态势。八十年代中后期，以海洛因为代表的毒品在我国出现，此时的毒品以过境为主；到了八十年代末，九十年代初，毒品过境通道已经形成，国内吸毒人员增加，出现毒品过境和消费并存局面。从1991年到2007年，全国共破获毒品案件150万余起，抓获毒犯60余万人，近几年，每年强制戒毒人员都超过30万。2007年，我国破获毒品案件达5.66万起，同比上升22%；抓获毒犯6.81万人，同比上升20.7%。
　　1990年全国登记吸毒人员为7万人，1993年为25万，1995年为52万，1999年为68万，2001年为90万，现在已超百万人，按照国际惯例，显性吸毒与隐性吸毒的比例为1：5，有的按1：7统计，所以实际吸毒人员我国已达近千万之多，每年耗费毒资上千亿元。吸毒人员最终结果往往是人财两空，妻离子散，家破人亡、祸害社会。毒情严重的国家，监狱关押的罪犯百分之六、七十与毒品有关，我国50%以上的吸毒人员兼有其他违法犯罪行为。吸毒、染毒最多的三类人分别为：男人、35岁以下青少年、社会闲散人员。据2004年统计，三者分别占登记在册吸毒人员总数的84%、75%和53.6%。女性吸毒人数也呈上升趋势。2004年登记在册的114万吸毒者中，女性占了近20%，其中某些省区，女性吸毒占比高达80%。而吸毒女人中，有80%多的女性因需求毒资而走上卖淫道路。